讓黨旗高高飄揚在項目工地上 雁山區“黨建+項目”紀實
桂林日報記者湯世亮 通訊員葛雪旭
萬達文化旅游城展示中心建成并對外開放，大學城中心環線主體工程完工，投資45億元的益田民國風情小鎮項目和投資35億元的祿坊生態城項目順利簽約……去年以來，雁山區項目建設高歌猛進。創造這“雁山速度”的是“黨建+項目”工作機制，雁山區在廣大農村、機關、事業單位、兩新組織中全面開展黨員積分制管理，在重大項目指揮部建立臨時黨支部，通過樹好黨建這面旗幟，把黨建工作融入項目建設，讓黨旗高高飄揚在項目工地上，促進雁山全域發展。
把支部建在項目指揮部
7月，驕陽似火，位于雁山區大埠鄉的萬達文化旅游城項目工地上一片機器轟鳴、熱火朝天，一個六星級酒店和五星級酒店群正在抓緊建設中，項目工地負責人告訴記者，得益于萬達項目征地拆遷臨時黨支部的堅強領導，以及當地黨員干部的積極工作，項目實現“零障礙”施工，為項目如期推進提供了強有力的保障。
今年春節過后，為了加快項目進度，萬達項目成立了臨時黨支部。在黨支部的帶領下，征地組黨員干部放棄節假日休息，扎在一線開展工作。項目指揮部團體的智慧得到有效發揮，戰斗力、凝聚力明顯增強，征地拆遷中的各個疑難問題一一破解。僅上半年，項目就完成土地清表1000余畝、墳墓遷移800余座、簽訂房屋拆遷協議18戶，項目紅線內3907畝土地征收已依法全部完成，第三期1165畝土地于7月2日完成摘牌。此外，還完成了紅線外配套基礎設施項目大埠變電站、樂園變電站、自來水加壓站、消防大隊搬遷、樂園路、大埠路及村集體發展預留地218畝的土地征收。
8月12日上午，在雁山新鎮項目指揮部，黃天宇正在為新抽調到指揮部的工作人員進行相關業務培訓。黃天宇是雁山區房管所副所長，同時也是一名在項目一線培養考察的入黨積極分子。2015年1月他被當時的321國道桂陽公路改擴建工程雁山段指揮部抽調過去，一干就是3年多。“都說如今征地拆遷是天下第一難的工作，我作為一名入黨積極分子就是要迎難而上，敢于挑起重擔。”
“我很快就可以光榮入黨了。”黃天宇告訴記者，在雁山新鎮項目指揮部成立的同時，也成立了臨時黨支部，讓從全區各個單位抽調過來的黨員干部有了個新“家”。
莫賜忠告訴記者，在沒有推行黨員積分制以前，村里的黨員管理比較松散，一些黨員干部只顧忙自己的事，村里開大會或搞活動他們都不積極參加，至于村里的征地拆遷更加是無人問津。“村黨支部和黨員沒有發揮起帶頭模范作用，村民們也會有樣學樣，事不關己高高掛起。”莫賜忠說。
中心環線貫穿莫家村，全村征地204畝，黨員積分制實施后，莫賜忠和村里的黨員干部發揮先鋒模范作用，帶頭測量自家和親戚的土地并積極配合項目指揮部開展征地拆遷工作，讓這條連接雁山區各高校的環線得以順利推進。
大埠鄉大埠村是萬達文旅城項目所在地，2016年萬達文旅城項目落地雁山，需征用大埠村土地2900多畝，涉及農戶320多戶。當時很多老百姓不太理解政府的做法，一時間征地拆遷工作不知從何著手。“我是村干部，又是一名共產黨員，自然要帶頭做好榜樣。”這時候，村支書劉炳興和村里的黨員干部主動站了出來，帶頭測量自己的土地并簽訂了征地協議，征地拆遷工作順利推進，如今全村項目用地都已全部簽訂了征地協議。“如果沒有村里黨員的帶頭示范，我們的征地拆遷工作不會進展如此順利。”萬達文化旅游城項目指揮部的一負責人說。
“如何管理好農村的廣大黨員，充分發揮他們的黨員模范作用，一直是我們思考的問題。”雁山區委組織部負責人說。為解決這一難題，2015年以來，雁山區以開展“基層黨建創新年”活動為契機，首先在柘木鎮創新探索推行“黨員積分制”管理模式，激勵農村黨員在引領發展、服務惠民中作表率、當先鋒，并逐步在全區推行，摸索出了一條對農村黨員實行“量化”管理、激勵農村黨員創先爭優的新路子，激活了黨員隊伍建設的“一池春水”。
據了解，黨員積分分為基礎分、任務分、民主評議分3大項，分別按60分、30分、10分，對黨員學習培訓、組織生活、服務群眾、發揮作用、廉潔自律等情況按月進行量化計分。在基礎分的基礎上，對工作實績突出、作用發揮好、群眾評價優的進行加分，對履職不到位、辦事不力、群眾反映差的實行扣分，以得分情況衡量入黨積極分子和黨員的表現。
“如今黨員積分制已實現了全覆蓋，積分制管理突破了過去單一的一刀切的教育管理模式，把黨員的教育管理寓于黨員的作用發揮之中，相互促進，激發了廣大黨員的政治責任感和榮譽感，強化了廣大黨員的黨員意識，增強了發揮先鋒模范作用的自覺性。”雁山區委組織部負責人說。
積分制的實施激發了廣大黨員在項目建設中發揮模范帶頭作用，先試行黨員積分制的柘木鎮，在萬福東路、龍門大橋等項目征地拆遷的過程中，窯頭村黨支部書記帶領黨員帶頭簽字，挨家挨戶做群眾的思想工作，順利完成了征拆工作任務;蘇家、何家兩村黨支部的黨員帶領村民捐款7萬多元，主動調田、調地，確保了蘇何公路項目的順利開工建設;祿坊村黨支部書記帶領黨員進村入戶做工作，使祿坊生態城項目順利推進。
如今，在項目指揮部黨員干部和村黨員的同心協力下，雁山區的項目建設快馬加鞭，助推雁山社會經濟發展邁上新臺階。數據統計，今年全區1-6月固定資產投資完成11.72億元，同比增長9%，其中，500萬-5000萬元以上項目完成投資0.42億元，5000萬元及以上項目完成投資8.99億元。
“項目指揮部的工作人員來自各個單位，為充分發揮黨員的模范帶頭作用，我們在雁山區幾個重大項目都建立了臨時黨支部，以此凝聚廣大黨員干部，實實在在地發揮黨組織和黨員的模范帶頭作用，攻堅克難，推動項目建設。”雁山區委組織部有關負責人說。
該負責人還告訴記者，項目指揮部臨時黨支部的每個黨員工作時都佩戴有黨員工作牌，接受大家監督，進一步強化黨員的身份意識、責任意識，激勵黨員在項目建設中創先爭優，用一流的業績展示黨員形象。
創新黨員積分制管理模式
驕陽似火，雁山區大學城中心環線道路正在如火如荼建設中，9月，這條道路將全線通車，公路旁的莫家村村支書莫賜忠的臉上露出了燦爛笑容。
“多虧了黨員積分制這個管理模式，激發我們村黨員干部的工作積極性，大家全力以赴才有今天的成績。”
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