推進(jìn)思想大解放推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)探路先行
解放思想，是推進(jìn)全面深化改革、拓展對外開放、激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的力量源泉。全省解放思想大討論活動(dòng)部署后，5月6日至9日，市委書記周鐵根率徐州市黨政代表團(tuán)赴鄭州、成都、深圳、東莞等地考察，學(xué)習(xí)借鑒四地深入解放思想、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、擴(kuò)大對外開放、建設(shè)中心城市等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。邳州市委中心組第一時(shí)間組織了學(xué)習(xí)討論，邳州市將以思想觀念的再解放推動(dòng)改革開放的再起航，用更加強(qiáng)勁的新動(dòng)能推動(dòng)更高質(zhì)量的新發(fā)展。
轉(zhuǎn)變觀念理念，在解放思想中提高政治站位。解放思想既是理論實(shí)踐問題，更是政治意識問題，貴在行動(dòng)，重在落實(shí)。解放思想首要是提高政治站位，讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心、落地生根、開花結(jié)果。我們將緊扣“學(xué)習(xí)新思想，改革再出發(fā)，開放邁新步，發(fā)展高質(zhì)量”的主題，廣泛開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大落實(shí)活動(dòng)，引導(dǎo)邳州黨員干部群眾堅(jiān)決消除與新時(shí)代、新要求、新使命、新形勢不相適應(yīng)的思想觀念和思維定式，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來，保持政治定力，牢固樹立新發(fā)展理念，突出第一要?jiǎng)?wù)，用現(xiàn)代化理念和系統(tǒng)化思維謀劃邳州發(fā)展，主動(dòng)承接徐州輻射、積極參與徐州分工，不斷提高淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)縣域首位度，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)新高地，建設(shè)宜游宜居宜業(yè)新家園，構(gòu)建共建共治共享新格局，全力推進(jìn)邳州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施“五雙”工程，在解放思想中壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步解放思想，才能找準(zhǔn)發(fā)展路徑。我們將突出問題導(dǎo)向，客觀審視自我，準(zhǔn)確把握邳州發(fā)展中的不平衡不充分問題，堅(jiān)定“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略自信，大力實(shí)施“招大引強(qiáng)、培大育強(qiáng)‘雙輪’驅(qū)動(dòng)，對開發(fā)園區(qū)給予特殊政策、提出特殊要求‘雙特’保障，培育百億企業(yè)、百年企業(yè)‘雙百’引領(lǐng)，創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)‘雙創(chuàng)’提升，推進(jìn)企業(yè)承諾投資真實(shí)性、政府承諾手續(xù)辦理及時(shí)性‘雙承諾’提速”的“五雙”工程，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高水平、更高層次邁進(jìn)，努力構(gòu)建為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)探路先行的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快發(fā)展替代，在解放思想中推動(dòng)綠色發(fā)展。突出高質(zhì)量發(fā)展，首先是徹底擯棄唯GDP的傳統(tǒng)發(fā)展模式。我們將緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持“發(fā)展上去污染下來”，大力布局半導(dǎo)體材料和設(shè)備產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)新興替代；依托國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)和國家城市礦產(chǎn)示范基地，推動(dòng)煤基新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模替代；全力打造一棵樹的風(fēng)景、一塊板的家居、一頭蒜的保健、一朵花的美麗等標(biāo)識特色，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)貫通發(fā)展，打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道，努力實(shí)現(xiàn)綠色替代；全力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，綠色產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，不斷增加邳州單位用電量產(chǎn)生的工業(yè)應(yīng)稅銷售收入和國稅稅收，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。
推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，在解放思想中加快鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，系統(tǒng)化思路建設(shè)農(nóng)村，職業(yè)化模式提升農(nóng)民，針對農(nóng)業(yè)“小散雜”、農(nóng)村“臟亂差”、農(nóng)民“多元化”的現(xiàn)狀，我們將突出實(shí)現(xiàn)好、提升好農(nóng)民的土地收益權(quán)，著力解決承包地“怎么種”、宅基地“怎么建”問題，把土地規(guī)模經(jīng)營作為鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”式抓手，執(zhí)行好集體所有權(quán)，引導(dǎo)村支“兩委”履行經(jīng)濟(jì)職能，領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)組織；維護(hù)好農(nóng)戶承包權(quán)，讓農(nóng)民不失土能離土、離土就能離鄉(xiāng)，放心出讓土地經(jīng)營權(quán)，安心進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工居住；盤活好土地經(jīng)營權(quán)，財(cái)政設(shè)立1億元專項(xiàng)基金，撬動(dòng)帶動(dòng)各方面資本投入，突出規(guī)模化、加快標(biāo)準(zhǔn)化、提升品牌化，用更少的地、更少的農(nóng)藥化肥種出更好的農(nóng)副產(chǎn)品、產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)業(yè)用工、減少空閑土地，增加產(chǎn)業(yè)工人、增加土地收益，壯大集體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。
深化公共空間治理，在解放思想中創(chuàng)新縣域治理。郡縣治，天下安。我們將繼續(xù)深入推進(jìn)公共空間治理，推動(dòng)公權(quán)力全面介入公領(lǐng)域，推進(jìn)基層組織向公共空間延伸，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基，做到全覆蓋、無盲點(diǎn)，真正讓“公家管好公家的事”，實(shí)現(xiàn)縣域的和諧善治。圍繞“為什么治理”，算清經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五筆賬”，凝聚民意最大公約數(shù)；圍繞“誰來治理”，強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮群眾主體作用，做到黨員有形象、組織有威信、群眾有感情、執(zhí)政有根基；圍繞“怎樣治理”，系統(tǒng)化運(yùn)用“聽講干享”群眾工作法，推行95%民意社會治理新模式，贏得絕大多數(shù)群眾的理解和支持，實(shí)現(xiàn)共建共治；圍繞“如何共享”，公開公平公正建立公共空間有償使用機(jī)制和公共收益公眾共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共空間治理投入產(chǎn)出分配良性循環(huán)。
用好聽講干享群眾工作法，在解放思想中增進(jìn)民生福祉。習(xí)近平總書記指出，中南海要始終直通人民群眾。我們將把民心作為最大的政治、民聲作為最大的智庫、民力作為最大的依靠，深化“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”工作法，用好“民聲通”平臺，加強(qiáng)與人民群眾的互動(dòng)互通，讓黨委政府始終直通人民群眾。通過聽群眾說，全面掌握百姓需求，精準(zhǔn)把握民生脈動(dòng)；通過向群眾講，與群眾建立互信，廣泛凝聚民意公約數(shù)；通過帶群眾干，激發(fā)群眾熱情，形成干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力；通過讓群眾享，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，滿足群眾對美好生活的期待，讓邳州這座中國十佳最具幸福感城市獲得感更多、安全感更強(qiáng)、幸福感更高。
思想解放永無止境，發(fā)展改革永不止步。我們將深入開展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力，奮力譜寫新時(shí)代邳州高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市探路先行。
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