訪浙江省政府咨詢委員會委員、“三農”發展部部長顧益康
老三屆知青,曾在農村插隊務農十年,1978年考入中國人民大學農經系,畢業后長期在農業農村工作部門工作?，F為浙江省政府咨詢委員會委員、“三農”發展部部長。一直以來傾情于“三農”問題理論研究和實踐探索，有豐富的“三農”改革發展實踐經驗,有很強的理論研究和科研組織能力，是全國農經理論與“三農”學科上頗有理論造詣的學術帶頭人。被習近平總書記贊譽為“省級農民”。被人民網列為被習近平點贊過的12位優秀干部之一。
我市首屆農民節開幕日益臨近，活動影響力不斷提升，更吸引了國內頂級農村農業方面專家的關注。浙江省政府咨詢委員會委員、“三農”發展部部長顧益康說，西安舉辦農民節，時機選得好，意義很重大，是貫徹黨的十九大精神的生動實踐，可以助力鄉村振興戰略實施，更好地激勵廣大農民朝著美好生活目標奮斗，我為其點贊、叫好。他認為，西安可以通過抓好五個鄉村建設，推動農業現代化，助力國家中心城市建設，為實現追趕超越發展注入強大動能。
關鍵詞一：意義
時機選得好 意義很重大
為西安舉辦農民節點贊叫好
“當前，全國各地都在深入貫徹落實黨的十九大精神，大力實施鄉村振興戰略，西安舉辦首屆農民節，時機選得很好，很有意義?！鳖櫼婵嫡J為，舉辦農民節，是對廣大農民的一種尊重和敬重，是一種感恩的體現，可以讓農民變得自強、自信、自尊、自愛，可以在全社會營造出一種尊重農民、敬重農民、感恩農民的良好氛圍，從而更好帶動、激勵廣大農民，為實現自身對美好生活追求的目標自覺投身到鄉村振興中。
顧益康表示，中國是一個“三農”大國，農民是最大的群體，在革命、建設和改革的實踐進程中，農民都發揮著重要作用。如果沒有農民的支持，中國革命很難取得成功。如果沒有農村的改革開放，就沒有今天改革開放的大好局面。今天，中國特色社會主義進入新時代，我們要依靠農民，依靠鄉村振興，推動全面小康的實現，推動中華民族的偉大復興，我們的農民應該得到全社會的尊重和敬重。
顧益康認為，西安舉辦農民節，讓廣大農民有了自己的節日，讓廣大農民更加有尊嚴、更加有自信，更加有獲得感和幸福感。“我為西安的農民節點贊，為西安的農民節叫好。西安的農民節辦得很是時候，一定能辦好。”
關鍵詞二：建議
農民的節日農民唱主角
農民節要與鄉村振興戰略有機結合
不僅為西安舉辦農民節點贊，顧益康還積極為農民節舉辦出謀劃策。
他建議，農民節農民要真正唱主角，在歡樂祥和的氛圍中，表達出農民對現代社會的熱愛，對美好生活的向往，對鄉村振興戰略的期盼，讓農民更加自覺地按照中央要求去實現理想，通過自己勤奮創業、勤勞致富，共同推動全面小康和鄉村振興目標的實現。
此外，他認為，農民節是實施鄉村振興戰略的有效載體，通過農民節，可以把鄉村振興戰略的理念、任務更好地讓全社會了解。同時，舉辦農民節，能夠在激發廣大農民內生動力的同時，讓城市消費者、城市文化人，以及大量企業等不同群體，更多關注農業發展，更多關注鄉村振興，更多關注農民，有力推動城鄉融合發展體制機制的形成。
顧益康說，給農民節賦予這種內涵，可以把大家更緊密地結合起來、團結起來，共同為鄉村振興宏偉目標實現鼓勁加油、添磚加瓦?！班l村振興目標實現那天，就是農民圓夢之日，也是中華民族偉大復興之時?！?br> 關鍵詞三：政策
要努力推動五個鄉村建設
把鄉村振興戰略作為“三農”工作“總抓手”
顧益康指出，實施鄉村振興戰略，是黨中央的重大戰略決策，是破解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的現實需要。西安要實現農業現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為更有吸引力的職業，讓農村更加安居樂業，必須把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的“總抓手”，通過鄉村振興，實現美好追求。
他表示，實施鄉村振興戰略，要把農業農村放在優先發展的位置，按照中央提出的總要求，深入推動五個鄉村建設，打造產業興旺的特色鄉村，生態宜居的美麗鄉村，鄉風文明的人文鄉村，治理有效的善治鄉村，生活富裕的共富鄉村。
他認為，要給鄉村振興注入新的動能，把新型城鎮化和鄉村振興兩者緊密結合起來，一手抓城市化，一手抓鄉村振興，讓更多城市要素、城市投資、城市消費融入到鄉村振興中，體現出工業反哺農業，城市帶動農村。
顧益康建議，要加大城鄉綜合發展配套建設，通過土地制度改革，戶籍制度改革，政府管理體制改革，打破城鄉分割的二元體制，構建城鄉融合的體制機制和政策體系，形成城鄉地位平等、城鄉開放互通、城鄉互惠互利、城鄉要素自由流動的城鄉融合發展新格局，推動鄉村振興戰略實現。
關鍵詞四：特色
走高效生態現代農業發展道路
推動產業興旺的特色鄉村建設
顧益康說，西安要實現鄉村振興，要堅持走高效生態新型農業現代化道路，以農產品優質化、品牌化、產業融合化、多功能化和布局集聚化特色化為突破口，構建高效優質現代農業產業體系。
“要深入推進糧食生產功能區和現代農業園區的‘農業兩區建設’，切實保護和提升好基本農田的生產能力，確保糧食安全和優質農產品有效供給。”他說，要加快構建家庭農場、專業合作社、農業企業為新型主體，家庭經營與產業化合作經營和農業社會化服務相結合的現代農業經營體系。要大力推進生產、供銷、信用三位一體的合作聯合服務體系建設，實現小農戶與現代農業發展的有機銜接。
他表示，要依托美麗鄉村建設，優化農村大眾創業萬眾創新的創業就業環境。要抓住新一輪上山下鄉的熱潮，按照美麗鄉村要成為城里人休閑旅游、養生養老、健康娛樂、運動健身的生態樂園的發展趨勢，積極發展農家樂、民宿經濟、鄉村旅游業、文創產業和體驗農業、智慧農業、電商農業等多功能的農業新業態，讓綠色美麗經濟成為農民創業增收致富的新增長點?！按送?，要積極支持農戶發展具有鄉愁和民俗特色的傳統鄉土產業和手工藝品制作，努力成為帶旺鄉村旅游業的旅游產品?！?br> 關鍵詞五：理念
綠水青山就是金山銀山
推動生態宜居的美麗鄉村建設
顧益康指出，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，為鄉村綠色發展可持續發展提供了現實路徑。
他說，西安南依秦嶺，北臨渭河，山水資源和生態資源豐富，要著力推進生態文明體制改革和機制創新，大力推進農村生態文明建設和農村人居環境、生態環境整治，積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化，加快整治農業面源污染和生產生活污染，大力推進綠化造林和退耕還林，保護好生態公益林和水源涵養地，努力把美麗鄉村建設成為美麗中國的生態涵養基礎，讓美麗鄉村成為農民幸福生活的綠色家園和市民休閑養生養老的生態樂園。
他表示，要致力于建設一批高標準、高顏值、高普惠、可推廣的美麗鄉村，全面提升農村垃圾分類無害化處理等人居環境治理水平，打造一批美麗村莊、美麗庭院、美麗田園、美麗莊園、美麗鄉道，形成美麗鄉村風景線。要把村落景區化作為經營美麗鄉村、發展美麗經濟的新抓手，努力使景區化村莊成為鄉村旅游的目的地。
關鍵詞六：趨勢
農民人口轉移和回鄉創業并舉
推動生活富裕的共富鄉村建設
顧益康說，推動生活富裕的共富鄉村建設，需要按照城鄉融合發展的新趨勢，進一步推動農民分工分業和創業就業，既要促進符合條件的農民轉移人口在城市創業就業和落戶定居，又要鼓勵農民工回鄉創業，城市人才到農村創業，形成城鄉自由創業就業的政策環境。要通過推進土地制度和產權制度改革，增加農民財產性收入。
他表示，應按照城鄉一體化發展的要求，進一步提升城鄉交通、通信、水利等基礎設施一體化水平，按照城鄉基本公共服務一體化均等化的要求，進一步提升農村教育、醫療、養老、社會福利等社會事業的發展水平，努力讓農民也能夠享受“幼有好學、勞有好得、老有好養、弱有好助、病有好醫”的社會福利保障，讓農民也能享受到市民一樣的公共服務和社會保障，從根本上解除農民的后顧之憂。
此外，他建議，把傳承和弘揚優秀的農耕文化、民俗文化作為鄉村文化復興的重要內容，在美麗鄉村建設中要按照“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”要求，保護和開發利用好歷史文化村落和非物質文化遺產。
關鍵詞七：保障
強化人才支撐和干部培養
為西安鄉村振興匯聚新動能
顧益康告訴記者，西安實現鄉村振興，人才是核心。要匯聚全社會力量，強化鄉村振興人才支撐。全面建立職業農民制度，加強農村專業人才隊伍建設，發揮科研人才支撐作用，鼓勵引導工商資本參與農村振興，鼓勵社會各界人士投身鄉村建設。要開拓投融資渠道，強化鄉村振興投入保障。要建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農”傾斜。要改進耕地占補平衡管理辦法，健全適合農業農村特點的農村金融體系，強化金融服務方式創新，提升金融服務鄉村振興能力和水平。
他認為，要加強“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理、使用，把到農村一線鍛煉作為培養干部的重要途徑，形成人才向農村基層一線流動的用人導向，造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。
顧益康表示，“農村有了更多政策，有了更多人才，有了更多關注，農民有了更多信心，有了更多動力，有了更多保障，鄉村振興目標就一定能夠實現。”
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