星辰在線10月26日訊 據長沙晚報掌上長沙(記者 李靜 通訊員 李明 張福)報道,發現問題線索335件,受理舉報139件,立案458件,查處528人,移送司法機關處理48人……今年以來,長沙市堅持問題導向,創新監督舉措,重點整治查處民生領域嚴重違紀違法問題,1月至9月嚴厲懲處了一批群眾身邊的蠅貪蛀蟲,群眾滿意度和獲得感進一步提升。
ct式掃描排查
問題線索一個也不放過
今年4月,長沙縣在審計中發現該縣財政局教科文科原科長陳紅專違規套取財政資金問題線索。
該縣紀委監委查明,2014年至2017年,陳紅專利用職務便利,通過偽造撥款文件、模仿領導簽字等手段逃避專項資金的監管機制,多次套取國家財政專項補助資金1900多萬元,用于投資經營及償還銀行貸款和私人借款。陳紅專受到開除黨籍、開除公職處分。9月20日,因犯貪污罪,陳紅專一審被判處有期徒刑十三年,并處罰金人民幣一百萬元,追繳全部違法所得。
今年以來,長沙市將目光聚焦扶貧、民生和教育等重點領域,把發生克扣侵占、截留私分、貪污挪用、虛報冒領、吃拿卡要等突出問題作為專項整治的“靶心”,借助審計等有效手段,對問題線索進行ct式掃描排查;組織市審計局對2014年至2017年扶貧、危房改造、農村水利等專項資金進行審計。各區縣(市)也選取重點民生資金進行專項審計,共挖掘基層存在的“雁過拔毛”式腐敗問題線索120條。
此外,長沙市開展了重點督查和專項巡察。危房改造項目、美麗鄉村建設項目、現代農業扶持項目及扶貧資金專項檢查反饋問題整改情況、全市中小學學生食堂經營管理情況等,都納入了重點督查范圍。
“點穴式”專項巡察則聚焦信訪舉報較多的重點單位和熱點問題展開。長沙市在對信訪舉報居高不下的長沙縣江背鎮開展提級巡察后,查明了部分基層干部截留挪用、虛報冒領等問題,該鎮五福村支部書記盧建、福田村支部書記劉海兵等4人被立案審查。
攥指成拳亮劍基層貪腐
牢牢看住群眾“救命錢”“養家錢”
日前,芙蓉區東岸街道望龍社區原黨支部書記黃秋年及其妻子石菊紅涉嫌貪污、受賄案在芙蓉區法院公開審理。
此前,對黃秋年違規處置集體資產等問題,當地群眾反映強烈,多次上訪。對此,省、市紀委進行重點掛牌督辦。隨后,芙蓉區紀委監委成立專案組,查清了黃秋年利用職務便利在拆遷安置和處置村民事務中違反群眾紀律、工作紀律和生活紀律等問題。今年4月,黃秋年被“雙開”,其涉嫌犯罪問題移送司法機關處理。
“對凡是損害群眾利益的行為特別是涉及民生領域的嚴重違紀違法行為堅決糾正、嚴肅查處。”市紀委監委有關負責人介紹,長沙市對涉及民生和基層涉農信訪舉報進行單獨臺賬管理,進行重點掛牌督辦,要求限時核查到位,全面提高信訪舉報辦理質量和效率,切實維護好群眾利益。
在查辦案件中,市紀委監委充分發揮公安、檢察、審計等反腐敗協調小組成員的作用,實現資源共享、力量共聚、手段共用。今年9月,瀏陽市查處淳口鎮扶貧辦移民專干胡唐家嚴重違紀違法問題,該市紀委監委進入審查調查程序后,公安機關對涉嫌詐騙犯罪的胡唐家采取刑事拘留強制措施;該市紀委審理室和檢察院公訴部門也提前介入,緊密協同作戰。很快,胡唐家利用職務便利挪用移民專項資金,索要移民戶、工程包頭禮金等問題水落石出。
“查處基層腐敗問題,最終落腳點是維護群眾利益。”市紀委監委有關負責人介紹,今年以來全市各級紀檢監察機關共追繳違規資金2.07億元,上繳財政資金9679.96萬元,退還群眾資金115.55萬元,通過嚴肅懲治基層貪腐,牢牢看住群眾的“救命錢”“養家錢”。
發揮案件查辦治本功能
庭審現場成紀法“課堂”
“我一定吸取同行的教訓,除了要把賬目做好,更要遵守財經紀律,守好廉潔機關建設財務關口。”9月11日,寧鄉市政協機關財務工作人員蔣婧在參加案例式警示教育會議后深有感觸。當天,寧鄉市紀委監委根據查處違規套取會議用餐費用和違規公款吃喝案件,組織市直單位辦公室主任和財務科長(賬務聯絡員)170名同類職責人員在寧鄉市畜牧局會議室進行警示教育。
“查案不能一查了之,還要做好‘下半篇’文章,充分發揮治本功能,及時堵塞漏洞,從源頭上有效防止類似問題發生。”市紀委有關負責人介紹,全市各級紀檢監察機關形成了常態通報曝光模式,對敢對群眾切身利益“雁過拔毛”、在民生資金上動心眼下黑手的,堅決點名道姓通報曝光,形成了有效震懾。今年以來,全市分期分批通報132起典型案例;市、縣兩級紀委重點通報“扶貧領域腐敗和作風問題”23起。
開展警示教育,“用身邊事教育身邊人”更直觀更震撼。長沙軌道集團有限公司和芙蓉區紀委監委分別派出關鍵崗位工作人員,旁聽黃秋年嚴重違紀違法案的庭審;長沙經開區、長沙縣組織200多名黨員干部,旁聽陳紅專涉嫌貪污犯罪案庭審,“零距離”接受警示教育,庭審現場成為紀法“課堂”,警醒黨員干部遠離違紀違法“高壓紅線”,促進辦案成果更好地向預防成果轉化。
長沙注重將建章立制、構建長效作為深化案件查辦效果的重要措施,修改完善《長沙市市級財政專項扶貧資金管理辦法》,瀏陽市也出臺《瀏陽市脫貧攻堅責任追究辦法(試行)》。今年以來,市本級健全完善更加監管有效的制度7個,區縣(市)建立完善相關制度15個,及時堵塞了監管漏洞。
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處分廳級干部40人
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這份“打虎拍蠅”大數據顯示,2018年1月至9月,全省紀檢監察機關共接受信訪舉報47692件(次),處置問題線索58113件,談話函詢9552件(次),立案23014件,處分16229人(其中黨紀處分12568人)。其中,處分廳級干部40人,縣處級干部447人,鄉科級干部2578人,一般干部3413人,農村、企業等其他人員9751人。
2018年1月至9月,全省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理47880人次。其中,第一種形態31249人次,占“四種形態”處理總人次的65.3%;第二種形態13419人次,占28%;第三種形態2628人次,占5.5%;第四種形態584人次,占1.2%。
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