“人才新政”實施4個月 9萬多人才落戶成都
“蓉漂”正成為時代風尚
制圖 江蕊松
一座城市的生命力更多取決于年輕人。今年7月19日，“成都人才新政12條”正式發布，以“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀為引領，推行“先落戶后就業”的落戶政策，鼓勵青年人才“零門檻”來蓉創業就業，明確具有普通全日制大學本科及以上學歷的青年人才，憑畢業證來蓉即可申請辦理落戶手續。在本市同一用人單位工作2年及以上的技能人才，可憑單位推薦、部門認定辦理落戶手續。
“人才新政”實施4個多月以來，據統計，截至目前，全市共登記落戶人才9.5萬余人，30歲及以下青年人才為落戶主體，占79.7%。總的來看，新落戶人才呈現出年輕化、來源廣等特點，人才“質”“量”均有所提升，凸顯了“人才新政”對青年人才的吸引力，“蓉漂”正成為時代風尚！
1
“蓉漂”熱詞持續升溫
人才落戶備受關注
7月19日，成都市人民政府新聞辦公室召開發布會，重磅推出成都歷年來含金量最高、惠及面最廣、支持力度最大、針對性最強的人才政策——《成都實施人才優先發展戰略行動計劃》（簡稱“成都人才新政12條”），提出了優化人才落戶制度、實施人才安居工程、建立蓉城人才綠卡制度、開展全民技術技能免費培訓等12條具體措施，針對高層次人才、急需緊缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群體構建政策體系、分類施策，通過創新舉措解決引才難、育才難、留才難等問題。
其中，本科及以上學歷大學生可直接落戶、找工作免費入住7天“青年人才驛站”、可租住人才公寓等政策最受青年大學生的關注。“蓉漂”“人才公寓”“人才安居工程”等熱詞在“人才新政”一經發布就受到了超千萬人次的關注。
成都市公安局于7月20日賡即出臺青年人才和技能人才落戶政策。該政策作為第一項落實“人才新政”的重要舉措，自實施以來備受社會關注，人才反響熱烈，青年人才落戶數量呈“爆發式”增長。
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多策便民
人才落戶“一站式”辦理
據成都市公安局介紹，根據“人才新政”辦理落戶成都的方式有四種，即本人擁有合法穩定住所的；本人無合法穩定住所，但直系親屬擁有合法穩定住所的，可在其直系親屬的合法穩定住所地申請辦理落戶；無合法穩定住所但有工作單位的，可在單位集體戶或單位所在區（市）縣人才交流中心集體戶申請辦理落戶；無合法穩定住所且無工作單位的，可在區（市）縣人才交流中心集體戶申請辦理落戶。
人才落戶政策執行以來，成都市公安局戶政管理局為做優人才落戶服務，多策并舉，通過優化服務流程、增設辦證窗口、推行延時和延伸服務等方式，開辟持證直接落戶“綠色通道”。一方面與市人才辦、房管、人社、教育等多部門建立人才落戶協作機制，將相關部門的材料審核流程整合前置到公安辦證中心，實現了人才落戶“一站式”辦理、“一條龍”服務；另一方面，充分利用“成都公安微戶政”，開展預約、材料預審、政策咨詢、業務解讀等工作，依托“成都公安一站式服務辦證點”，分流群眾辦理簡易戶政業務，既為人才落戶提供多種服務渠道，又減少排隊等候時間。
今年34歲的楊亮博士是安徽人，畢業于中國人民大學精算專業，現任西南財經大學碩士生導師，于2017年7月“成都人才新政12條”出臺之際，結束了“亞歷山大”的“北漂”生活，帶上愛人一起來到成都。“成都很安靜，很適合搞學術研究；成都很安逸，也很適合生活，良好的發展機遇和平臺、舒適宜人的生活環境，是我們選擇在成都安居樂業的重要原因。”楊亮說，“我們的運氣太好了，成都的落戶政策讓我毫不猶豫地做一名‘蓉漂’，帶上畢業證很快就在青羊區辦理了落戶手續，效率非常高，服務也很周到、熱情。”作為享受成都“人才新政”紅利的第一批“蓉漂”，楊亮對記者表示，他對成都人才政策的感受度非常高，也越來越喜歡這個包容美麗、幸福值高的城市。
3
7天免費入住
人才安居許“蓉漂”一個美好未來
來成都求職的應屆畢業生，可入住7日免費的青年人才驛站，安心求職。成都以更加包容的胸襟、更加便利的舉措，熱忱歡迎更多有識之士、青年才俊來蓉發展、扎根成都，在這里施展才華、成就夢想、實現價值。
成都全市22個區（市）縣均建立了青年人才驛站，實現了“中心城區＋郊區新城”全覆蓋，為外地來蓉求職人才提供7天以內免費入住的便利，青年應聘者只需在網上提供畢業證、身份證、應聘通知單和相關證明材料便可申請入住。
“青年人才驛站工程包括青年人才驛站、青年人才云服務平臺和青年人才之家三項內容。以‘線上+線下’的服務理念，為外地來蓉應聘的本科及以上學歷應屆畢業生提供7天以內免費住宿，并為來蓉、在蓉高校畢業生提供就業培訓、城市融入、人才交流等公益性、綜合性的增值服務，讓青年大學生心中有溫暖、腳下有力量，更矯健地在成都闖蕩，更從容地與成都一同奔赴美好未來。”團市委有關負責人說。據了解，成都市青年人才驛站可提供床位736個，預計每年可服務2.5萬余人次。截至目前，累計收到入住申請2030人、審核入住1873人次。
沈陽體育學院新聞專業學生曹博華于11月21日來到成都，并于當天入住高新區青年人才驛站。短短幾天后，他就與高新區的一家用人單位達成了就業意向。“我一直想來成都發展，來之前搜索關注了青春成都的公眾號，里面關于青年人才驛站的信息吸引了我。”這個年輕人又補充道：“高新區青年人才驛站就在地鐵口附近，交通非常方便，而且周圍企業云集，對求職者來說十分便利。驛站的條件也很棒，環境溫馨，服務專業。”找到工作后，曹博華在朋友圈里刷屏，努力給身邊的朋友推介成都。他說：“謝謝成都對我們外來求職者的幫助，已經有好幾個哥們兒被我說動，也想來成都發展了。給成都點贊！”
在人才安居方面，成都市正在建立“售租結合”的住房制度，提供人才公寓、產業新城配套租賃住房和用人單位自建租賃住房，計劃五年建設人才公寓和產業新城配套住房共35萬套。目前，已清理出可用于人才安居的存量房源7384套，受理人才安居申請3051名。
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后續服務持續跟進
“蓉漂”們既落得了戶又扎得下根
自今年7月“成都人才新政12條”實施以來，截至11月24日，全市本科及以上學歷人才入戶95080人，其中技能人才126人、本科83324人、碩士11006人、博士626人（有2人屬雙重身份入戶）。30歲及以下74803人、31-40歲18763人、41-51歲1390人、52歲及以上124人。省外29966人，省內65114人。據不完全統計，全市新落戶的青年人才中，已就業約占73.87%。
能不能落戶？有沒有住所？有怎樣的工作機會？這些通常都是大多數年輕人，在選擇一地就業或者創業時所考慮的實際問題。據調查統計，來蓉落戶后尚未就業的青年人才在就業服務需求方面，排序前三位依次為：就業（創業）指導、崗位推薦和職業素養指導。“我們積極回應廣大‘蓉漂’的熱切期盼，打破以往‘先用后引’的傳統模式，從‘降低門檻、簡化手續’的理念出發，努力打造最具包容和最具人性化的人才落戶制度，增強人才的融入感和歸屬感，貼心做好落戶后的就業創業后續服務，讓他們真正能扎得下根，融入成都成為‘時代風尚’。”市人才辦有關負責人介紹，“我們不僅僅是讓青年人才在公安局登個記、落個戶，還對未就業的青年人才提供招聘信息和職業培訓，幫助他們在成都扎根。”成都通過召開專場招聘會、提供就業培訓、提供就業信息等多種方式幫助人才解決就業。目前僅由市人才辦牽頭，在成都國際非物質文化遺產博覽園和電子科大舉辦的“蓉漂”青年人才專場招聘會、高校專場招聘會上，就提供了求職需求崗位1萬多個，吸引接洽青年人才2萬余人，收到求職簡歷1.5萬多份。此外，各區（市）縣還針對本區域新落戶且有就業需求的青年大學生，組織了各具特色的專場招聘會。同時，市級層面開通了“蓉城人才綜合服務平臺”微信公眾號，為人才精準提供就業創業信息、生活指南、在線業務預約辦理等服務，目前已吸引近萬人關注。
成都市堅持“走出去”和“請進來”相結合吸引青年人才來蓉發展。自9月20日開展“‘蓉漂’人才薈”系列活動以來，先后赴19個城市、76家高校（院所）、30多家企業開展活動，通過政策推介、人才招聘、高端人才交流與洽談等方式，吸引高校青年人才1.3萬余人。同時，通過美國硅谷、德國杜塞爾多夫、加拿大多倫多3個海外人才工作站、18個海外人才離岸創新創業基地，在全球范圍叫響了“蓉漂”品牌。成都還將邀請國內外知名高校大學生每年暑期來蓉開展“感知成都行”活動，通過市容參觀、園區走訪、企業實踐、政策宣傳，向世界各地知名高校大學生展示天府文化魅力，營造“讓蓉漂成為時代風尚”的社會氛圍，提升成都對青年人才的吸引力。
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“蓉城人才綠卡”
“蓉漂”專家的專屬禮遇
成都統籌優質公共服務資源，建立“蓉城人才綠卡”制度，著力于解決人才服務碎片化問題，打造一張“蓉漂”專屬的“榮譽卡”“服務卡”，圍繞政務服務、創新創業服務、商務服務和生活服務四大板塊，分層分類提供住房落戶、配偶就業、子女入學、創業扶持等共24項服務保障，通過差異化、精準化的增值服務，提高人才的獲得感和榮譽感。目前已發放第一批“蓉城人才綠卡”296張。
“細微之處足見市委對人才的重視和支持，充分體現了成都這座重才愛才敬才之城對專家人才的禮遇，為‘蓉城人才綠卡’點贊。我們一定得加油干，為成都發展貢獻力量！”“蓉漂計劃”專家、成都地奧集團研究員牟宗春感慨道。
據市人才辦相關負責人介紹，下一步成都還將不斷優化“蓉城人才綠卡”服務體系，整合更多公共服務資源，探索將市區兩級網上人才服務體系整合到“蓉城人才綠卡”線上服務系統，讓“蓉漂”專家在更大程度上實現“一卡在手、暢行蓉城”。
原標題：成都“人才新政”實施4個月 9萬多人才落戶成都
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