唐山：豐南對接全市“十項重點工作”推動高質量發展
以重點突破帶動和活躍發展全局
——豐南區對接全市“十項重點工作”推動高質量發展
唐山新聞網專稿 （王茜 周占領）五月的豐南，滿目蔥蘢，生機勃勃。
漫步豐南區各鄉鎮、開發區，處處呈現一派熱火朝天的景象：“一港一區三園”建設施工正酣，重點項目加快推進，城市建設日新月異，民生改善動人心弦……這是豐南區對接全市“十項重點工作”帶來的嶄新氣象。
今年年初，市委十屆四次全會提出全力抓實十項重點工作，以重點突破帶動和活躍發展全局。豐南區迅速行動，與市對口工作小組和責任單位積極對接，對照各項任務責任書，細致制定方案，逐個事項列出任務清單、責任清單、完成時限，把任務落實到崗、分解到人，用實實在在的舉措，堅決干出一番新氣象，開辟高質量發展新天地。“要切實把對接全市‘十項重點工作’作為推動豐南高質量發展，實現重返全省縣(市)區前列的載體和抓手，擺在首要位置，全力加以推進。”區委書記艾春話語鏗鏘有力。
聞號而動，聽令即行，全區上下振奮精神、加壓奮進，奏響新時代高質量發展的恢弘樂章。
以重大項目為帶動，發展壯大實體經濟
項目建設是實現高質量發展的“牛鼻子”。豐南區牢固樹立“以項目看發展論英雄”的鮮明導向，堅持把項目建設作為解決發展中一切困難和問題的唯一路徑，以重大項目建設為帶動，堅定不移做大做強實體經濟。
目標既定，一項項時間節點清晰，任務明確的“攻堅戰”陸續打響：
——突出招大引強，全力推進重大項目建設。豐南區將今年確定為“招商引資突破年”，圍繞北京非首都功能疏解、產業轉移，積極走出去開展精準招商。同時，持續開展項目攻堅，對重大項目盯緊抓牢，堅持每周督導調度和“月排名、季考核、半年觀摩”評比。1-4月份，全區共謀劃實施投資千萬元以上項目125個，計劃總投資976.9億元，累計完成投資268.8億元，今年完成投資38.6億元。其中，豐南港區基礎設施一期、碧桂園等新開工項目已開工建設；臨港園區基礎設施、西城區棚戶區改造、錦繡天城、錦繡花苑二期等續建項目已全部復工。
——著力推進產業升級，打造新型工業化基地。豐南區以培育集群優勢為目標，堅持改造提升老企業、大力培育新企業，做大做強鋼鐵、裝備制造、陶瓷和化工“四大產業集群”，著力打造北方新型材料生產基地、北方精品陶瓷基地、千萬噸級精品冷軋及深加工基地。著眼于此，這區全力抓好投資20億元的北京高能時代垃圾焚燒設備、中國汽車零部件工業總公司項目、投資80億元的東方雨虹特種涂料、鑫豐鋰輝石等15個億元以上項目。
——以港區和臨港經濟園為載體，大力發展海洋經濟和臨港產業。堅定不移地實施港口帶動戰略，堅持生產、物流融合發展，培育海洋經濟新動能。今年，全區共實施億元以上臨港產業項目37個，其中，2個項目已完工，完成投資1.17億元；新開工項目8個，已完成投資133.84億元；27個續建項目進展順利，已完成投資9.37億元。
——推進科技創新，加強人才引進，用精準扶持政策推動新興產業加速聚集。大力實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”計劃，培育壯大創新創業主體，鼓勵支持企業引進新技術、開發新產品。目前，已成功引進科技成果項目4項，其中，中城建筑材料有限公司eve裝配式空心板建筑產業化基地項目已開工建設；實施人才強區戰略，建立多類型人才庫；推動政策向培育新興產業傾斜，壯大新興產業規模，1至4月份，高新技術產業增加值同比增長24.2%。
——在文旅產業融合發展上做足文章，大力發展旅游業。該區制定了《關于加快文化旅游產業融合發展的實施方案》，不斷推進文化旅游精品景區建設，加強休閑觀光、康體養生等文化旅游資源的深度開發，打造“運河一日游”特色文化旅游品牌。今年1至3月，累計接待游客45.08萬人次。
以“一港雙城”建設為契機，推進豐南城區與唐山中心城區深度融合
豐南區在唐山“一港雙城”城市發展格局中，處在“雙城”相向發展的中間地帶。圍繞建設“靚麗、繁華、宜居、和諧”城市發展思路，該區制定了《2018年“一港雙城”(城鎮化)建設實施方案》，全力抓好國豐北區片區開發建設、棚戶區改造和城市管理等“三項重點”工作，實現規劃、設施、路網、水系“四個一體”，提升城市功能品位、承載能力，全面推進豐南城區與唐山中心城區深度融合。
目前，國豐北區、貝鋼2家鋼鐵企業清點評估已完成，地上建筑物和設備設施拆除工作正在有序推進；艾坨村、四王莊村棚戶區改造已啟動，力爭6月底完成地上建筑物清表，于前村、于北村、三街、四街征收前各項準備工作同時謀劃啟動。同時，對接中心區的“四橫六縱”路網也不斷完善提升，開拓路、鐵西路等4項道路工程已開工建設，盛達街已完成路槽開挖；鐵西路工程進場，完成放線工作，準備進行路槽開挖；源盛路工程完成項目建議書編制。此外，城市供水、城鄉垃圾一體化處理、特色小城鎮創建培育、農村危房改造等工程加速推進；唐津運河第三景區公園、森林城市創建、街心公園改造、道路綠化提升工程穩步實施；道路景觀環境、經營秩序、建筑施工揚塵等綜合整治深入開展。
以“雙創雙服”為抓手，著力營造“四最”發展環境
推動高質量發展，必須著力營造良好的發展環境。豐南區牢固樹立“環境也是生產力”理念，以開展“雙創雙服”活動為抓手和突破口，不斷深化重點領域改革，打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優的“四最”品牌。
著力優化創新環境，鼓勵支持企業引進新技術、開發新產品，加強與京津科研院所深度合作，建立各類研發機構。
著力優化創業環境，全面貫徹國家減稅降費政策，加大對中小微企業稅收優惠力度，搭建眾創平臺，推進全民創業。
著力優化營商環境，繼續深化“放管服”改革，梳理出第一批“最多跑一次”服務事項138項，優化梳理投資項目審批流程，壓縮法定審批時限126個工作日；搭建重大項目綠色服務通道，按照“項目獲取——主動對接——代辦服務——并聯審批——跟蹤反饋”的服務流程，打造“政企直通車”服務品牌模式，目前已為落戶的東方雨虹項目、柯瑞特化工、碧城房地產等33個重點項目提供了“政企直通車”服務。
著力優化發展環境，嚴肅查處干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等不作為、亂作為行為，結合掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊欺行霸市、阻撓施工、尋釁滋事等違法行為，切實保護投資者合法權益。
發展環境的優化，有力地促進了全區經濟又好又快發展。一季度，全區一般預算收入完成11.3億元，同比增長13.4%；全區工業掀起投資熱潮，同比增長69.5%，其中技改投資同比增長60.4%。
全力推動民生事業發展，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感
悠悠萬事，民生為大。
豐南始終堅持以人民為中心的發展理念，把保障和改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，謀民生福祉，辦民生實事，堅持精準施策，重點突破群眾關心的新老問題，讓人民群眾共享高質量的生活。
綠水青山就是金山銀山，生態建設是最大的民生。豐南堅持生態優先、綠色發展，制定下發《建設生態豐南實現綠色發展工作方案》，對94項生態環境治理任務逐一明確時間表、路線圖，建立臺賬，定期調度，確保工作成效。開展涉氣污染源大排查，將1154家涉氣污染源單位分類建立工作臺賬，并推進工業企業污染深度治理，強化涉voc污染治理，開展“車油路場”和“散亂污”企業專項整治，強化揚塵面源管控，積極應對重污染天氣，加快鄉鎮、園區空氣質量監測站建設；開展工業企業水污染防治攻堅工程、飲用水水源地保護工程、農村環境綜合整治工程、入海河流水質達標攻堅工程；開展農用地土壤污染詳查，推進危險廢物智能監控體系建設。
生態環境治理如火如荼開展的同時，其他改善民生工作一樣熱火朝天：改善辦學條件，加快推進中小學新建和錢營一中擴建，嚴格執行劃片招生、免試就近入學的招生政策；全面實行“三醫聯動”，與22家基層醫療機構簽訂了責任狀，區醫院、區中醫院藥占比分別達到29.05%和29.38%；深入推進精準扶貧，拓寬增收渠道，實施脫貧攻堅，把“兩不愁三保障”真正落實到位；加強農村衛生治理，建立“村收集、鄉鎮轉運、縣集中處理”模式，推進廁所革命，實施農村道路硬化……
新時代開啟新征程。豐南正以“十項重點工作”為抓手，向著經濟強區、美麗豐南的目標奮勇前行，奮力譜寫高質量發展新篇章！
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今年年初，市委十屆四次全會提出全力抓實十項重點工作，以重點突破帶動和活躍發展全局。豐南區迅速行動，與市對口工作小組和責任單位積極對接，對照各項任務責任書，細致制定方案，逐個事項列出任務清單、責任清單、完成時限，把任務落實到崗、分解到人，用實實在在的舉措，堅決干出一番新氣象，開辟高質量發展新天地。“要切實把對接全市‘十項重點工作’作為推動豐南高質量發展，實現重返全省縣(市)區前列的載體和抓手，擺在首要位置，全力加以推進。”區委書記艾春話語鏗鏘有力。
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以重大項目為帶動，發展壯大實體經濟
項目建設是實現高質量發展的“牛鼻子”。豐南區牢固樹立“以項目看發展論英雄”的鮮明導向，堅持把項目建設作為解決發展中一切困難和問題的唯一路徑，以重大項目建設為帶動，堅定不移做大做強實體經濟。
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——突出招大引強，全力推進重大項目建設。豐南區將今年確定為“招商引資突破年”，圍繞北京非首都功能疏解、產業轉移，積極走出去開展精準招商。同時，持續開展項目攻堅，對重大項目盯緊抓牢，堅持每周督導調度和“月排名、季考核、半年觀摩”評比。1-4月份，全區共謀劃實施投資千萬元以上項目125個，計劃總投資976.9億元，累計完成投資268.8億元，今年完成投資38.6億元。其中，豐南港區基礎設施一期、碧桂園等新開工項目已開工建設；臨港園區基礎設施、西城區棚戶區改造、錦繡天城、錦繡花苑二期等續建項目已全部復工。
——著力推進產業升級，打造新型工業化基地。豐南區以培育集群優勢為目標，堅持改造提升老企業、大力培育新企業，做大做強鋼鐵、裝備制造、陶瓷和化工“四大產業集群”，著力打造北方新型材料生產基地、北方精品陶瓷基地、千萬噸級精品冷軋及深加工基地。著眼于此，這區全力抓好投資20億元的北京高能時代垃圾焚燒設備、中國汽車零部件工業總公司項目、投資80億元的東方雨虹特種涂料、鑫豐鋰輝石等15個億元以上項目。
——以港區和臨港經濟園為載體，大力發展海洋經濟和臨港產業。堅定不移地實施港口帶動戰略，堅持生產、物流融合發展，培育海洋經濟新動能。今年，全區共實施億元以上臨港產業項目37個，其中，2個項目已完工，完成投資1.17億元；新開工項目8個，已完成投資133.84億元；27個續建項目進展順利，已完成投資9.37億元。
——推進科技創新，加強人才引進，用精準扶持政策推動新興產業加速聚集。大力實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”計劃，培育壯大創新創業主體，鼓勵支持企業引進新技術、開發新產品。目前，已成功引進科技成果項目4項，其中，中城建筑材料有限公司eve裝配式空心板建筑產業化基地項目已開工建設；實施人才強區戰略，建立多類型人才庫；推動政策向培育新興產業傾斜，壯大新興產業規模，1至4月份，高新技術產業增加值同比增長24.2%。
——在文旅產業融合發展上做足文章，大力發展旅游業。該區制定了《關于加快文化旅游產業融合發展的實施方案》，不斷推進文化旅游精品景區建設，加強休閑觀光、康體養生等文化旅游資源的深度開發，打造“運河一日游”特色文化旅游品牌。今年1至3月，累計接待游客45.08萬人次。
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豐南區在唐山“一港雙城”城市發展格局中，處在“雙城”相向發展的中間地帶。圍繞建設“靚麗、繁華、宜居、和諧”城市發展思路，該區制定了《2018年“一港雙城”(城鎮化)建設實施方案》，全力抓好國豐北區片區開發建設、棚戶區改造和城市管理等“三項重點”工作，實現規劃、設施、路網、水系“四個一體”，提升城市功能品位、承載能力，全面推進豐南城區與唐山中心城區深度融合。
目前，國豐北區、貝鋼2家鋼鐵企業清點評估已完成，地上建筑物和設備設施拆除工作正在有序推進；艾坨村、四王莊村棚戶區改造已啟動，力爭6月底完成地上建筑物清表，于前村、于北村、三街、四街征收前各項準備工作同時謀劃啟動。同時，對接中心區的“四橫六縱”路網也不斷完善提升，開拓路、鐵西路等4項道路工程已開工建設，盛達街已完成路槽開挖；鐵西路工程進場，完成放線工作，準備進行路槽開挖；源盛路工程完成項目建議書編制。此外，城市供水、城鄉垃圾一體化處理、特色小城鎮創建培育、農村危房改造等工程加速推進；唐津運河第三景區公園、森林城市創建、街心公園改造、道路綠化提升工程穩步實施；道路景觀環境、經營秩序、建筑施工揚塵等綜合整治深入開展。
以“雙創雙服”為抓手，著力營造“四最”發展環境
推動高質量發展，必須著力營造良好的發展環境。豐南區牢固樹立“環境也是生產力”理念，以開展“雙創雙服”活動為抓手和突破口，不斷深化重點領域改革，打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優的“四最”品牌。
著力優化創新環境，鼓勵支持企業引進新技術、開發新產品，加強與京津科研院所深度合作，建立各類研發機構。
著力優化創業環境，全面貫徹國家減稅降費政策，加大對中小微企業稅收優惠力度，搭建眾創平臺，推進全民創業。
著力優化營商環境，繼續深化“放管服”改革，梳理出第一批“最多跑一次”服務事項138項，優化梳理投資項目審批流程，壓縮法定審批時限126個工作日；搭建重大項目綠色服務通道，按照“項目獲取——主動對接——代辦服務——并聯審批——跟蹤反饋”的服務流程，打造“政企直通車”服務品牌模式，目前已為落戶的東方雨虹項目、柯瑞特化工、碧城房地產等33個重點項目提供了“政企直通車”服務。
著力優化發展環境，嚴肅查處干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等不作為、亂作為行為，結合掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊欺行霸市、阻撓施工、尋釁滋事等違法行為，切實保護投資者合法權益。
發展環境的優化，有力地促進了全區經濟又好又快發展。一季度，全區一般預算收入完成11.3億元，同比增長13.4%；全區工業掀起投資熱潮，同比增長69.5%，其中技改投資同比增長60.4%。
全力推動民生事業發展，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感
悠悠萬事，民生為大。
豐南始終堅持以人民為中心的發展理念，把保障和改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，謀民生福祉，辦民生實事，堅持精準施策，重點突破群眾關心的新老問題，讓人民群眾共享高質量的生活。
綠水青山就是金山銀山，生態建設是最大的民生。豐南堅持生態優先、綠色發展，制定下發《建設生態豐南實現綠色發展工作方案》，對94項生態環境治理任務逐一明確時間表、路線圖，建立臺賬，定期調度，確保工作成效。開展涉氣污染源大排查，將1154家涉氣污染源單位分類建立工作臺賬，并推進工業企業污染深度治理，強化涉voc污染治理，開展“車油路場”和“散亂污”企業專項整治，強化揚塵面源管控，積極應對重污染天氣，加快鄉鎮、園區空氣質量監測站建設；開展工業企業水污染防治攻堅工程、飲用水水源地保護工程、農村環境綜合整治工程、入海河流水質達標攻堅工程；開展農用地土壤污染詳查，推進危險廢物智能監控體系建設。
生態環境治理如火如荼開展的同時，其他改善民生工作一樣熱火朝天：改善辦學條件，加快推進中小學新建和錢營一中擴建，嚴格執行劃片招生、免試就近入學的招生政策；全面實行“三醫聯動”，與22家基層醫療機構簽訂了責任狀，區醫院、區中醫院藥占比分別達到29.05%和29.38%；深入推進精準扶貧，拓寬增收渠道，實施脫貧攻堅，把“兩不愁三保障”真正落實到位；加強農村衛生治理，建立“村收集、鄉鎮轉運、縣集中處理”模式，推進廁所革命，實施農村道路硬化……
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